自治区当局新闻办于2018年7月27日（星期五）上午10时在广西新闻颁布厅进行广西深入国资国企鼎新新闻颁布会，请自治区国资委党委书记、主任管跃庆介绍我区国有企业鼎新、发展的最新情况，自治区国资委副主任、党委副书记、巡视员聂江武出席颁布会并答记者问。自治区国资委党委副书记、巡视员韦刚烈主持颁布会。
广西深入国资国企鼎新新闻颁布会
时 间：2018年7月27日10:00
地 点：嘉峪关市民族大路112号广西新闻颁布厅
出席人员：
自治区国资委党委书记、主任 管跃庆
自治区国资委副主任、党委副书记、巡视员 聂江武
主持人：
自治区国资委党委副书记、巡视员 韦刚烈
10:00
自治区国资委巡视员 韦刚烈：
女士们、先生们:
上午好！欢迎各人出席广西深入国资国企鼎新新闻颁布会。
为了援手各人更好地相识广西国有企业鼎新、发展的最新情况，今天我们极度欣喜的约请到自治区国资委党委书记、主任管跃庆先生，请他为各人介绍有关情况并回覆记者提问。出席今天颁布会的还有自治区国资委副主任、党委副书记、巡视员聂江武先生。我是本次新闻颁布会的主持人自治区国资委党委副书记、巡视员韦刚烈。首先请管跃庆先生作介绍。
10:01
自治区国资委主任 管跃庆：
女士们、先生们，新闻界伴侣们:
各人上午好！很欣喜和媒体伴侣们碰头，借此机遇感激各位持久以来对广西深入国资国企鼎新工作的关注和支持。下面，我沉点就我区国有企业鼎新、发展的最新情况向各位介绍。
一、我区国有企业发展态势整体向好
近年来，我区国有企业鼎新发展不休获得新功效，企业的规模不休扩大，经济效益不休提升，成为我区经济社会发展支持力量。2017年，自治区国资委治理的国有企业交易收入、利润总额、应交税费超额实现8%的增长指标，区直23户企业全数实现了盈利，这在自治区国资委2004年成立以来尚属初次，企业经济效益创汗青最好水平。截至2018年6月，全区231户国有企业资产总额突破3万亿元大关，达到3.07万亿元，同比增长11.74%；实现利润总额143.83亿元，同比增长72.92%，其中自治区国资委治理国有企业6月末资产总额1.35万亿元，同比增长11.03%，实现利润总额122.65亿元，同比增长98.41%，在全国处所监管企业中，广西国资委系统国有企衣符润的同比增幅排名第3位，净利润的同比增幅排名第1位。
10:05
自治区国资委主任 管跃庆：
二、我区国资国企鼎新持续向纵深推动
2018年全区国资国企鼎新对峙以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，对峙党对国有企业的辅导，牢牢把握稳中求进总基和谐高质量发展底子要求，设置新发展理想，切实加强和改进党的建设，以优异成就向自治区成立60周年献礼。
（一）落实鼎新新部署新要求，持续深刻推动国资国企鼎新。今年5月，自治区人民当局成立自治区国有企业鼎新辅导幼组，全区国有企业鼎新的组织辅导和协调领导进一步加强。一是造订了2018年深入国有企业鼎新沉点工作清单，确定加快企业战术沉组、美满国资国企监管、推动企业创新发展等8个方面沉点鼎新工作，明确在年内要出台的文件或规划达13个。二是混合所有造经济稳步发展。稳妥推动国有控股混合所有造企业执行员工持股试点，沉点发展自治区层面混合所有造鼎新试点，积极推动国有企业上市工作，加快企业进入本钱市场措施。三是国有企业公务用车造度鼎新已经实现。企业集团公务用车造度鼎新执行规划已经批复，子企业公务用车造度鼎新年底前实现。四是国有企业收入分配鼎新进一步深入，做好企业掌管人薪酬分配情况的登记和信息披露，稳步推动国有企业工资总额治理鼎新。
（二）深入供给侧结构性鼎新，着力造就企业发展新动能。自治区国资委依照高质量发展要求，加快沉大投资项目建设，其中张掖钢铁基地项目、中铝张掖项目、阳朔至鹿寨高速公路复工等一批沉大项目建设获得积极进展。今年上半年，全区国资委系统企业实现固定资产投资722.22亿元，其中自治区国资委治理的国有企业实现固定资产投资242.05亿元，同比增长9.42%。区直企业实现高速公路、铁路、机场、港口及航路等基础设施投资约201亿元，我区国有企业支持作用越发凸起。同时，积极疏导企业面向市场造就发展的新动能：一是订正了企业掌管人经交易绩查查法子，其中将企业研发经费视同利润，沉大科技创新赐与查核加分；加强企业科技创新和新产品研发的政策疏导支持。1-6月，全区国资委系统企业实现新产品产值138.71亿元，同比增长17.30%。其中自治区本级国有企业实现新产品产值58.73亿元，同比增长35.04%。二是支吃祗业造就新兴产业。通过进行国有企业走进中国东盟信息港暨签约活动，激励、支吃祗业和中国东信在转型升级、产业互联网+、智能造作、金融等方面发展合作。三是拓宽企业盛开合作空间，做大海表“蛋糕”。加强与工银国际、星展银行等境表金融机构对接，深入企业与境表金融机构评级、授信、发债融资等方面合作。其中，广投本钱结合提议设立广西东盟“一带一路”产业投资基金。借助中新互联互通南向通路建设，推动川桂国有企业在航空、川桂铁海联运大通路、文化游览等方面加强合伙合作。
（三）依法依规行权履职，国资监管体造机造鼎新获得沉要进展。依照权责明确、监管高效、规范通明的要求，积极推动国有资产监管机构职能转变。一是钻研造订出资人监管权责清单、权势运行流程图和企业沉大事项汇报暂行划定、贯彻落实“三沉一大”决策造度的领导定见，加快国资监管职能的转变。二是加快实现国资监管全覆盖，政企分隔全覆盖，持续推动区直单元与所属企业脱钩。三是造订了关于美满法人治理结构、规范董事会方面的造度，推动自治区直属企业表部董事建设和总管帐师委派工作规划，现代企业造度得到进一步美满。
（四）国有企业党的建设全面加强，全面从严治党责任逐级压紧压实。持续落实贯彻全国国有企业党的建设工作会议心灵30项沉点工作，推动企业党委落实好2018年全面从严治党划定作为和自选作为工作清单，深刻进建贯彻习近平新时期中国特色社会主义思想和党的十九大心灵，在自治区国资委党７⒄够愕匙橹榧恰⑷氲郴肿优嘌。对峙述职述党建、评议评党建、查核考党建及查核了局的使用，深刻推动国资系统党风廉政建设和反凋落工作和政治巡察，以党建为引领推动国资系统脱贫攻坚，投入专项资金用度超过1个亿，全面从严治党责任逐级压紧压实。
10:17
自治区国资委主任 管跃庆：
三、我区国资国企鼎新的谋篇布局
今后一段功夫，我区国资国企鼎新发展各项工作将对峙以全面深入国资国企鼎新为抓手，以国资国企鼎新“1+34”配套政策文件为支持，以推动供给侧结构性鼎新为主线，扎实做好稳增长调结构促鼎新防风险各项工作，致力推动国有企业提质增效转型升级步入新的阶段。到2022年，力争实现国有本钱集中到基础设施与公共事业、战术性新兴产业、现代服务业、先进造作业等领域，产业荟萃达到80%以上；90%以上的治理企业交易收入过百亿，其中3—5户企业交易收入过千亿，进入中国企业500强8—10户；传统产业结构显著改善，战术性新兴产业、高新产品、新业态产值占企业总产值20%以上；企业“走出去”获得新突破，对表投资额、对表承包工程额、出口产品销售额翻一番以上。
10:21
自治区国资委巡视员 韦刚烈：
感激管跃庆先生的介绍。下面起头提问，提问前请传递代表的新闻机构。提问此刻起头，有问题的请举手。
10:22
科技日报记者：党的十八大以来，以习近平同道为主题的党中央正确把握世界经济深度调整带来的机缘与挑战，创造性地提出了创新驱动发展战术。请问广西国资委在推动国有企业执行创新驱动发展战术方面有什么行动？
自治区国资委主任 管跃庆：
自治区国资委对峙推动企业执行创新驱动战术、加快转型升级，不休提升企业内涵活力、市场竞争力、发展引领力和抗风险能力。
一是加强战术规划引领作用。造订施杏锥自治区国资委治理企业经济布局和结构调整规划》《自治区国资委及监管企业鼎新发展“十三五”规划纲领》，对企业创新驱动工作提出明确要求。目前我们在钻研造订《关于执行创新驱动战术加快转型升级的领导定见》，做好创新驱动发展的总体经营与顶层设计，统指挥若定划、凸起沉点、系统布局，钻研提出新时期企业创新发展的思路和方向。
二是深入鼎新引发创新活力。加快国资监管职能转变，钻研造订出资人监管权责清单，进一步推动简政放权；加快美满现代企业造度，出台落实董事会权柄试点、进一步美满国有企业法人治理结构、自治区直属企业公司造刷新等政策文件；稳妥发展混合所有造经济，领导企业发展混改试点、国有控股混合所有造企业执行员工持股试点，推动企业上市；深入国有本钱投资运营公司试点鼎新，以指标工作查核评估倒逼企业鼎新试点。
三是赐与企业创新发展政策支持。加强企业科技创新和新产品研发的政策疏导支持，调整企业年度查核内容，取缔交易收入查核指标；企业研发经费视同利润查核，沉大科技创新赐与查核加分；企业通过市场引进的高端人才和急需紧缺人才和谈工资在工资总额表单列，不纳入工资总额基数。
四是支吃祗业创新驱动投资项目。例如支持广投集团实现生物医药、新型资料、新能源等新兴产业布局；Z6尊龙凯时集团投资建设糖机主题设备出产基地，着力打造境表糖厂建设第一承包商国际品牌；柳工集团加快现代农业机械、工业机械人、高空作业平台等高端设备造作业发展；汽车集团与国内先进团队合作，投资工业机械人项目，添补广西工业机械人研发、造作空缺等等。
五是推进企业创新型项目合作。2017年，自治区国资委与华为签署战术合作和谈，推动企业与华为公司深刻发展战术合作，进一步推动云推算、大数据等信息和通讯技术领域与企业出产经营相结合，加强企业出产经营与信息化的融合。2018年，我们进行国有企业走进中国-东盟信息港暨签约活动，激励、支吃祗业和中国东信在转型升级、产业互联网+、智能造作、技术业务、投资资产、金融等方面发展合作，携手中国东信依附大数据产业拓展发展新模式、造就新业态、打造新产业。
六是执行金融支持创新发展战术。支吃祗业积极构建支持创新的投融资平台，推动铁投集团、西江集团、北投集团等企业积极索求通过基金筹集创新本钱，加大创新投入，进行创业投资微风险投资，支持金融集团有序推动期货经纪公司、养老保险公司、金融大数据公司、医疗教育养老产业金融投资公司等新型金融主体建设，进一步美满广西处所金融系统。
10:27
现代广西杂志社记者：党的十九大以来，国有企业党Z6尊龙凯时作持续得到加强，请问自治区国资委党委重要抓了哪些工作？
自治区国资委巡视员 韦刚烈：
自治区国资委党委对峙党对国有企业的辅导不颠簸，领导推动国企各级党组织强根固魂抓党建，功效显著。
一是持续贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议心灵30项沉点工作，推动企业党委落实好2018年全面从严治党划定作为和自选作为工作清单，把党的辅导融入公司治理各环节，集团公司全数尝试党委书记、董事长一肩挑，建设专职党委副书记和纪委书记；实现党建要求进章程，明确党组织在公司法人治理结构中的法定职位；健全党组织议事决策机造，沉大决策事项全数由党委事前钻研会商、把关定向。
二是党Z6尊龙凯时作与企业出产经营深度融合，把对峙党的辅导、加强党的建设与坚定贯彻中央和自治区沉大决策部署、抓好企业出产经营有机结合起来，萦绕提质增效等沉点工作，发展主题实际和岗位立功活动，让党员在一线阐扬前锋圭表作用。
三是对峙述职述党建、评议评党建、查核考党建，注沉党Z6尊龙凯时作查核了局的使用，把党建查核了局与企业辅导人员的薪酬、赏罚挂钩。
四是深刻推动党风廉政建设和反凋落工作，推动落实“两个责任”清单、约谈提醒、履职情况汇报等造度，夯实全面从严治党政治责任，督促领导企业贯彻落实中央八项划放心灵，持续对企业集团二、三级子企业进行巡察，领导推动各企业党委深入内部巡察，实现巡察全覆盖；坚定查处侵吞国有资产、以机谋私、腐蚀出错、失职渎职等案件，形成有力震慑。
10:32
工人日报记者：国务院印发了《关于鼎新国有企业工资决定机造的定见》，由此拉建国企工资鼎新的序幕。请介绍一下广西国资委在落实这一国企工资鼎新最新心灵方面有什么措施？
自治区国资委副主任、巡视员 聂江武：
《鼎新国有企业工资决定机造的定见》印发后，我们深刻进建领会《定见》心灵，钻研草拟了《自治区国资委监管企业工资总额治理法子》，近期正式印发执行。
与以往的工资总额治理方式步骤对比，新《法子》有以下几个方面的特点：
（一）鼎新工资总额确定方式。每年杜咨企业萦绕发展战术，凭据出产经交易绩指标、效益情况和人力资源治理要求，结合自治区工资领导线，依法假造工资总额预算规划，尝试预算治理。
（二）尝试分类治理。凭据分歧企业职能性质定位、行业特点和法人治理结构美满水平，尝试工资总额分类治理。
（三）凸起保险职能。将工资基数分为保险性工资基数和效益性工资基数两部门。保险性工资基数是为宽大职工提供根基工资保险，其增减额参考CPI及国民经济发展情况确定。
（四）美满工资与效益联动机造。企业的工资与经济效益同向联动，并结合劳动出产率和人为成本投入产出率、职工工资水平市场对标等情况作合理的调控，在经济效益增长和劳动出产率提高的同时实现劳动报答同步提高。
（五）成立工资安稳改观机造。成立工资总额储蓄金造度，允许企业昔时应发未发的工资总额部门，选取虚构记账方式成立工资总额储蓄金，以实现“以丰补欠”的工资收入平衡保险作用。
（六）成立企业工资分配信息公开造度。自治区国资委、企业每年定期将企业工资总额和职工均匀工资水平等有关信息向社会披露，接受社会公家监督。
10:37
法造日报记者：党的十九大和中央经济工作会议都提出要打好三大攻坚战，防备风险是三大攻坚战斗沉中之沉，全区经济工作会议也提出具体要求，请问自治区国资委在防备国有企业风险方面，采取了哪些措施？
自治区国资委主任 管跃庆：
近年来，全区各级国资监管部门依照敌灾授权严格依法依规推广出资人职责，不休美满国资监管体造机造，对国有企业的违规行为坚定依法调查处置，切实管住企业沉大经营风险，推进了国有企业稳重运营和国有资产保值增值。国有企业要在防备化解风险方面主作为为，沉点要做好降杠杆、减负债、防风险工作。
（一）加强资金风险管控。加强现金流管控和资金集中治理，奉行财政总监委派造和财政治理垂直化，防备资金运营风险。加大“两金”算帐措置力度，对峙全面查究与沉点算帐相结合、存量算帐和增量受控相结合，确定算帐压降指标和工作措施，致力把“两金”压控到位。我们还创新提出国有企业互助，以金投集团为主、12家企业首批参加提议组建国企互助资金治理公司，共注入首期注册本钱金50亿元成立国有企业“应急资金池”。
（二）加强风险梳理和排查。我们印发《区直国有企业风险隐患排查整治规划》，着力化解存量风险，严格节造增量风险，沉点加强对债务风险的动态监控，对资产负债率过高或负债规模增长过快的企业，执行双沉管控，切实降低杠杆率。
（三）进一步规范业务治理。严控与主业无关的业务业务，不容发展融资性业务和“空转”业务。将PPP项目纳入企业年度投资打算治理，严控非主业领域PPP项目投资，严禁发展单纯钻营做大规模、不具备经济性的PPP项目。规范发展金融业务，严禁脱离主业单纯做大金融业务，杜绝各类违法违规金融活动，坚定守住不产生沉大风险的底线。加强对担保、基金、委贷、融资租赁等资金占用规模大、回收期长、风险高的业务治理，确保资金安全和合理回报。
10:44
香港商报记者：近年来，广西积极贯彻落实国度“一带一路”建议逐步从理想转化为行动，从愿景转变为现实，获得了阶段性成就，请介绍一下广西国资委在支持自治区直属企业成立健全国际投资合作机造方面采取了哪些措施？
自治区国资委主任 管跃庆：
近年来，自治区国资委深刻进建贯彻习近平总书记在广西调查时的沉要讲话和批示心灵，依照“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求，积极推动国有企业参加“一带一路”和南向通路建设，2017年自治区国资委监管的企业实现境表投资20.76亿元，同比增长176.8%，创汗青新高。
自治区国资委为推动国有企业参加“一带一路”和南向通路建设，不休成立健全国际投资合作机造。一是美满风险防节造度建设。下发及订正了《企业违规经营投资责任查究暂行法子》、《广西壮族自治区人民当局国有资产监督治理委员会推广出资人职责企业投资负面清单》等7个规范性文件，规范企业境表投资行为，要求企业进一步加强境表机构和人员的安保措施，成立健全应急措置预案；二是持续强化境表投资项目审批。自治国资委将企业境表投资列入核准事项，要求企业当真推广市场调延注决策、审批等有关法式；三是切实做好投资项主张风险评估。我委要求执行境表投资的企业必须成立健全境表投资监管的规章造度及内部节造微风险防备机造，在项目执行前，做好对投资东路国非贸易风险的评估，对东路国潜在风险的评估要综合分析钻研；四是对已投资的项目做好风险防备。要求企业成立和美满境表企业的治理结构和治理结构，强化对境表企业财政情况的节造能力，亲昵关注各方面局势变动，实时采取应对措施躲避各类风险；五是积极搭建境表项目融资平台。2018年我委先后组织4场企业境表金融机构对接活动，深入企业与境表金融机构在评级、授信、发债融资等方面合作，拓展企业境表融资渠路，积极协排解决企业“走出去”遇到的问题。
从已获得的成就看，港务集团积极索求“港口-产业-园区”发展模式，与马来西亚合伙方共建的马中关丹产业园是中国企业在马来西亚投资建设的第一个国度级产业园区；在文莱投资的摩拉港项目也被列为“文莱-广西经济走廊”旗舰项目；Z6尊龙凯时集团在泰国、柬埔寨、印度尼西亚、埃塞俄比亚先后承建了一批糖厂项目，创造了“中国建设”品牌，今年又在泰国与正大集团合作投资建设罗勇工业园区项目；柳钢集团下属十一冶建设集团在非洲承包工程项目也打出了名气，继去年承建肯尼亚国会大厦后，今年在乌干达国际产能合作工业园承接了EPC总承包价值为17.8亿元人民币的钢铁厂、有色冶炼厂和化肥厂项目；柳工集团海表销售量屡创新高，目前其在“一带一路”65个国度沿线共有2个加工厂、6家配件中心、61家培训中心、2万多个客户，今年又新增2个境表经销点，实现对“一带一路”沿线国度业务全覆盖。
上述项目根基都是代表着国内同业业当先水平、也是中国先进产能的代表，是响应国度“一带一路”建议，推动国际产能和设备造作合作的范例。我区企业还积极推动南向通路建设。如港务集团一方面，积极与沉庆、新加坡等各方沟通协调，推动优化西南地域货物物流通路，加强冷链物流及内陆无水港布局，加快港口建设。2017年4月开行了“渝桂新”测试班列，截至2018年上半年已累计开行班列534列。另一方面，加密集装箱班轮航路，提升航路布局网络，2018年新增平凉至新加坡、香港、越南等地表贸航路4条；机场集团与东盟10国的全面通航，构建以东盟为主的“一带一路”国际空中大通路建设获得阶段性沉要成就；物资集团与四川贸易投资集团签署战术合作和谈，通过加强产业合作，实现优势互补，合作共赢，构建美满川桂两地物流运营系统。
下一步，我委还将当令发展投资推介活动支持自治区直属企业结合国内高低游企业、同业抱团出海，提高投资层面，增长话语权，预防同业恶性竞争，力争各类优惠搀扶政策和融资，为企业“走出去”发展境表投资提供更多服务。
10:54
嘉峪关新闻网记者：2018年自治区《当局工作汇报》提出：“大力推动国有企业战术性沉组，推进国有本钱向沉点行业、关键领域和优势企业集钟妆，自治区国资委在推动国有经济布局结构调整方面，有什么思考？
自治区国资委主任 管跃庆：
近年来，我们对峙以国有本钱战术性调整推动国有本钱向大公司大集团集钟注向优势产业和支柱产业集钟注向企业主业集中，加快国有企业内表资源整合，执行盛开性市场化沉组，实现了《自治区党委、当局关于全面深入我区国资国企鼎新的定见》（桂发〔2014〕16号）提出的指标。下一步，我们将以加快国有经济布局优化、结构调整、战术性沉组为主线，以国有企业横向、纵向、专业化整合沉组为沉点，推动资源向竞争优势显著、运营高效矫捷、发展潜力大、成长性强的优势企业、主题主业聚焦，造就拥有竞争力的一流企业。
（一）通过横向沉组做大区直企业。依照“成熟一户、推动一户”的准则，有针对性地执行集团公司战术性沉组。在基础设施、社会民生、公共服务等关系国度安全、国民经济命脉和国计民生的关键领域，打造一批执行沉大战术的排头兵企业。
（二）通过纵向沉组做优区直企业。有效执行纵向整合加强集团管控能力。对集团公司三级以下企业进行沉组整合，将投资决策权向二级以上企业集中，提高产品和产业集中度。造订《算帐整顿区直国有企业子公司过多工作规划》，通过算帐整顿区直集团公司（一级企业）及其各级公司，使公司组织结构更合理，风险有效防备，管控力更集中，竞争力更强。到2020年，一级公司户数在20户以内，每个一级公司所属二级公司户数在15户以内，区直国有企业节造在三级以内。
（三）通过专业化整合做强区直企业。依照中央、自治区对深入国有企业鼎新沉组的战术部署和“一带一路」亟略决策，对行业有关、产业相近、业务一样的企业和资源，通过多种大局整合，向竞争优势显著、运营高效矫捷、发展潜力大、成长性强的主题企业、主业企业、专业化企业聚焦。在先进设备造作、医药健康、大数据等领域打造一批落实新发展理想的排头兵企业。
11:00
自治区国资委巡视员 韦刚烈：
由于功夫关系，答记者问到此实现。感激各位辅导的杰出回覆，感激各位记者伴侣，欢迎各人持续关注广西深入国资国企鼎新的后续进展情况。若是记者伴侣还有其他问题必要相识，请会后与有关部门进行沟通采访。今天的新闻颁布会到此实现。感激各人！